围绕中心,服务大局,动员凝聚全体教职工
为建设一流教学研究型中医药大学贡献力量
——在长春中医药大学第八次教职工代表大会
暨第十次工会会员代表大会上的工作报告
各位代表、同志们:
我受长春中医药大学第七届教代会执委会和第九届工会委员会委托,向大会报告工作,请审议。
一、主要工作的回顾
我校于2009年召开了第七届教代会、第九届工代会(以下称“双代会”),距今已有八年了。这八年里,是我校改革发展取得重大突破,各项事业跨上新台阶的八年;是我校胜利召开第二次党代会,圆满完成“十二五”规划,全面实施“十三五”规划,发展势头强劲的八年。也是我校“双代会”建设取得丰硕成果,教职工队伍素质能力进一步夯实提升,为“长中大”建设发展做出巨大贡献的八年。
自上届“双代会”以来,校工会在校党委的正确领导和上级工会的指导下,在广大代表、会员的大力支持下,围绕中心,服务大局,主动作为,积极履责,圆满地完成了既定的目标任务,在学校事业发展中发挥了重要作用。
(一)教代会有效行使职权,参与学校重大事务管理
教代会制度是我校管理体制的重要组成部分,是广大教职工行使民主权利,实行民主管理和民主监督的重要形式,是学校党政方面充分听取教职工意见建议,促进决策科学化、民主化的重要渠道。学校每学年召开一次教代会,七届教代会共召开九次会议。学校《内部管理体制改革总体方案》《奖励性绩效工资分配办法》《教职工代表大会章程》《大学集体合同》《大学章程》,“十二五”“十三五”发展规划等都是经教代会审议通过后执行的。
不断完善教代会执行委员会按规定要求和组织程序议事制度。七届教代会闭会期间,共召开教代会执委、代表组长、分工会主席议事会议45次,就学校实施岗位设置与聘用管理;有偿收回金安实业有限公司对学生公寓、食堂经营权;筹建第三附属医院等多个重大问题、重大事项进行讨论、审议、建议。保证代表和职工们了解、参与和监督学校决策,提高了决策的透明度和公信力。
二级教代会制度得到有效落实。附属医院、基础医学院、等全校七个二级教(职)代会单位,坚持定期召开教职工大会,在程序、内容、形式上更加统一规范。
推进党务校务公开。我校制定的《办事公开工作实施方
案》《校务公开工作意见》《教职工诉求中心管理办法》等办法措施,从学校延伸到基层,标志着校务公开更加规范完善。学校在组织、人事、财务、设备、基建、招生、教学、科研等方面出台的《全面推进基层服务型党组织建设实施意见》《处级领导干部选拔任用工作办法》《岗位设置与聘用管理办法》《财务管理办法》《物资设备采购管理办法》《基建工程大宗物资采购招标实施办法》《招生监察工作的有关规定》《教师考核管理办法》《科技项目管理办法》等涉及管理、改革、建设的重大决策,事关师生员工民主权利、切身利益的热点问题等都在一定范围以适当方式按程序公开。
(二)工会切实履行职能,充分发挥群众组织作用
工会作为会员和职工利益的代表,是学校党政联系职工群众的桥梁和纽带。八年来,工会围绕党、政中心工作,以凝心聚力、服务发展、增强活力为主线;以职工人人有梦想、有机会、有奋斗为号召;以深入持久的“职工之家”“职工服务站”“职工诉求中心”建设,把全校会员职工团结在自己的周围。
做好维权服务工作。校工会2012年成立“职工诉求中心”,代表全体职工与学校签订了维权集体劳动合同,在校内改革中积极开展劳动人事争议调解工作,架起了学校与教职工之间相互理解、信任、支持的桥梁。
深化送温暖工程。八年来,慰问省、市劳模141人次,慰问困难职工81人次。为因特殊疾病困难的职工及子女申请了政府救助和社会力量助学金。在“端午” “元旦”等传统节假日里,走访慰问辛勤工作的教职工,浓厚了“职工之家”的味道与亲切感。
积极参加市总工会“三帮扶”金秋助学活动。我校职工向困难学生捐款人民币伍万元。积极参加政府组织的社会力量扶贫救助工作,为我校建设社会主义新农村对接单位集贤村捐赠图书2000余册。全校职工义购扶贫点通榆县兴隆镇长发村绿豆、黄小米2万斤。
开发职工普惠服务项目,扩大互助保障覆盖面。参加工会系统救助保障体系,实现了我校“在职困难职工电子档案”与全国工会帮扶系统的联网。为在职职工5871人次办理了“住院医疗综合互助保险”;为866人次办理“重大疾病互助保险”;为在职女职工2121人次办理了“特殊疾病保险”。八年来,为职工累计支付保费46万元,帮助职工696人次申请保险赔偿,累计获得赔付金额54万元。在学校党、政方面和附属医院的大力支持下,为教职工身体状况普查3200人次,累计支付普查费用43万元。
拓展服务职工的途径,开发校外资源。与“中海净月华庭售楼中心”,“万科城房屋开发公司”等多家房地产商建立供需热线联系,组织职工360人次参观楼盘,促成28名职工签订购房协议,7个职工家庭成功购房。与中国“移动长春分公司”深度合作,为689名职工办理了4G电话卡和学校集团号。在与“兴业银行”“华夏银行”“九台工商银行”的合作中, 800余名职工无需走出校门,就可以获得优良的理财信息和产品。通过与“净月潭森林公园”“天茂湖集团”“迅驰广场”等的合作,将面向职工的服务延伸到职工家庭。校外资源地开发,丰富了服务职工的内容与形式,拓展了工作思路,延伸了工作手臂,受到职工群众的欢迎。
(三)不断满足教职工多样性文化需求,促进校园文化建设
工会以团结凝聚教职工,培育积极向上的校园氛围,建设高品位校园文化为目标,开展了丰富多彩的文体活动。坚持推动职工工间操,推广太极拳、八段锦健身功法,开办瑜伽、民族舞、拉丁舞健身辅导班,支持午休“黄金时段”职工开展篮球、乒乓球、羽毛球等活动。每年举办的篮球、乒乓球、羽毛球、排球、足球比赛等已成为职工心目中响当当的校园赛事品牌。以“家乡美、会员情”为主题,净月潭公园、湿地公园、友谊公园、百花园、百木园、天茂湖这些春城最美丽的地方都留下了职工们徒步的足迹。工会成立的羽毛球、乒乓球、排球、足球、篮球、书画、舞蹈、摄影、徒步、健身功法、合唱团11个教职工文体协会,开展了形式多样的文体活动和专项体育赛事。
文艺活动多姿多彩。2012年,2016年工会与党委宣传部、校团委联合举办了两场职工文艺汇演。教职工们踊跃参加,表达着身为“长中大人”的骄傲和自豪。校工会与党委宣传部联合承办的中央芭蕾舞团、省歌舞团、东北师范大学青年交响乐团等高雅艺术进校园活动,为全校师生员工献上一场场文化视觉盛宴。在参加上级工会举办的“建党90周年教职工艺术作品展”和“颂歌献给党”长春市职工歌手大赛活动中,校工会获“优秀组织奖”,参展的摄影、书画、手工艺品等多项作品,选送的歌手、节目等多次获得优秀奖。校园里丰富多彩的文化体育活动使教职工在紧张的工作之余,有较丰富的文化生活和体育活动调节补充,促进了身心健康和工作效率的提高。
(四)加强自身建设,提升工会教代会的软硬实力
改进会员发展和会籍管理,畅通职工入会渠道。我校现有编内编外职工1016人,工会会员893人。在编在职职工入会率达到100%,长期聘用非在编职工入会率达到了100%。完成了工会会员信息建库工作,会员信息采集入库率100%。
我校有15个基层分工会,100个工会小组。在学校行政机构的调整与党的基层组织设置的调整中,校工会按规定程序补选了工会委员会,经审委员会,女职工委员会委员。在2016年基层工会换届改选中,优选配强工会班子和主席,全校15个分工会主席其中14位由处级干部担任,9位为基层组织党委书记,总支书记。
抓理论武装头脑工作,举办了中央群团工作会议精神学习研讨会,为全体会员编辑印发了中共中央《关于加强群团工作意见》学习辅导材料。在党组织开展的“群众路线教育”,“三严三实专题教育”,“两学一做”专题教育活动中,工会上下根据群众组织的特点,以问题为导向,查找自身工作的不足,认真整改,转变作风。贯彻执行中央八项规定,加强经费管理,固定资产管理,强化审计监督。适应新常态,制定并执行了《工会财务管理内部控制的若干规定》,规范经费开支范围及标准,防范财务风险。
利用新兴媒体平台,加大宣传力度。更新了校工会网页,建立起由100人组成的网络宣传联络员队伍,加入了上级工会、妇委会网络宣传微信群。校工会委员会,基层工会主席,全体会员,各文体协会等微信群,QQ群发挥着联络职工群众,传播正能量的作用。
树立榜样典范,传播正能量,营造爱岗乐教,笃学求真的校园育人环境。八年来,学校工会被评为吉林省、长春市教科文卫体系统先进工会、模范工会,专职工会干部29人次受到上级组织的表彰。学校被长春市政府授予第33届模范集体荣誉称号,获得省“五一劳动奖状”、省市厂务公开民主管理工作示范单位、厂务公开工作先进单位等称号。有11人次获得省、市劳动模范、五一劳动奖章等荣誉称号,11人次获得省、市师德标兵、医德标兵等荣誉称号。
(五)基层工作蓬勃开展,贴紧实际各具特色
学校基层工会和二级教(职)代会认真贯彻落实学校党委和工会各项工作部署,结合本单位、本部门实际,开展了大量的具有自身特色的工作。
附属医院工会,支持职工参与医院管理,在医护人员职称评聘,收购地矿医院等重大事项上积极献言献策,维护职工民主权益。基础医学院工会,每年坚持召开全院教职工大会,报告、审议、评价学院整体工作,推动民主制度建设。药学院工会,把每两个教研室划分为一个工会小组,以工会组织为纽带增进教研室之间的联系,促进业务工作。针灸推拿学院工会,弘扬巾帼志愿服务精神,团结带领女职工建功立业,获得省“优秀巾帼志愿服务队”荣誉称号。护理学院工会,长年坚持社会义诊活动,在省内九台镇卫生所和市内“社会福利院”开展的义诊活动和老年人慢性病防治科普,受到当地村民普遍欢迎和好评。职业技术学院、继续教育学院工会,大力扶持“职教之光”大学生志愿服务团,开展的净月社区、茗月社区、银湖社区社会实践志愿服务活动,吉林日报、长春晚报等多家媒体进行了跟踪报道。图书馆联合工会,以建设和谐、幸福的“职工之家”为主线,连续多年在职工中开展“剔旧期刊义卖资助自闭症儿童”活动,收到了良好的社会效益。管理学院工会、原机关工会、原教务工会,通过积极举办和参加学校师生文艺汇演、体育运动会、各类球类比赛等大型集体活动,凝聚职工,服务职工。体育教学部工会,动员支持专业教师帮助职工球类,健身功法等协会建设,辅导职工太极拳代表队获得吉林省首届国际太极拳邀请赛职工组冠军。后勤工会,在后勤党总支开展的“最美后勤人”活动中,深入挖掘、宣传优秀员工事迹,营造了人人争做“最美后勤人”的氛围。创新实践中心工会、研发中心工会从新成立部门实际情况出发,利用工间操教习太极拳、八段锦,组织职工参加文体活动等,增进了职工之间的相互了解。新成立的机关第一工会、机关第二工会、马克思主义学院工会,不断丰富和拓展活动的内容与形式,很好地融入学校工会整体工作之中。
回顾发展,我校工会、教代会在深化中完善,在改进中提升,在创新中发展。成绩的取得,得益于学校党委和上级工会的正确领导和支持鼓励;得益于全校各方面的大力支持;得益于会员、教职工们的不断努力。在此,我谨以大会的名义,向长期以来,指导我校工作的上级工会领导致以崇高的敬意!向关心支持工会工作的学校领导和各有关单位,部门的同志表示衷心的感谢!向为学校事业做出贡献的工会会员,全体职工致以亲切的问候。
总结“双代会”基本经验,我们也清楚地看到:在前进过程中,与党组织的要求和广大教职工的期望还有一定的距离;工作水平和工作效果与教职工的期盼还有较大差距;在深化高等教育综合改革,建立现代大学制度的进程里,充分发挥教代会、工会应有的作用还缺乏深入地研究与探索;在依法治校,民主管理上,源头参与的途径还不够畅通;运用法治思维和方法解决问题的能力有待提高,服务教职工的手段、办法、内容需要进一步丰富。所有这些,有待于今后工作中不断地研究探索并加以改进和解决。
二、今后工作的主要任务
未来的几年,是高等教育全面落实国家《教育改革和发展规划纲要》,加快建设中国特色现代大学制度的重要时期,是我校建设一流中医药大学的关键时期。我校第二次党代会确定了在“十三五”期间全面加强党的领导,以内涵建设为主攻方向,以深化改革为根本动力,坚定不移地推动质量立校、人才强校、科技兴校、特色办校、文化荣校、依法治校方略,加快推进一流教学研究型中医药大学建设的奋斗目标。我们要充分认识到实现未来奋斗目标、工作任务的重要性和紧迫性,要抓住机遇、振作精神、履职尽责、有所作为。
为此,教代会、工会的工作必须全面加强党的领导,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,保持和增强工会工作的政治性,先进性,群众性,坚定不移地贯彻校党委和上级工会的决策和部署;坚持围绕学校中心工作,服从服务于改革发展大局;坚持以教职工为本,真心实意依靠教职工,积极参与学校的民主管理和民主监督,维护教职工合法权益;坚持以改革创新的精神加强自身建设,为建设一流教学研究型中医药大学贡献力量。
工作的重点是:
(一)服务中心工作
紧紧围绕全校工作大局,从教代会和工会组织特点出发,围绕党政所需、职工所盼、工会所能、履行职责,彰显工会组织的新作为。要加强思想教育工作,把对职工群众的思想教育引领贯穿于工会工作的全过程。深化精神文明创建活动,把社会主义核心价值观转化为职工群众生动活泼,富有成效的实践。要着力发扬识大体顾大局的光荣传统,在学校新的发展与改革中戮力同心,共建和谐校园。
加强和改进工会宣传工作,弘扬劳模精神,推进师德建设,影响和带动更多职工崇尚劳动,爱岗敬业,立德树人。创新建功立业的载体和方式,以建功“十三五”为主题,与教学单位、职能部门联合开展岗位练兵,技术比武,职业技能大赛等活动,促进教职工业务素质和教学能力的提高。深化“中国梦·劳动美”主题教育,抓好重大节日,重要时间节点的主题活动,打造更多具有时代特征,“长中大”特色的职工文化品牌,维权帮扶品牌,服务阵地品牌。支持乒乓球、健身功法、书画摄影等11个文体协会开展活动,继续培育发展教职工呼声高的文体协会。通过开展系列文体活动,丰富教职工业余文化生活,推动校园文化建设。
(二)助推校园民主
进一步充分发挥“双代会”的作用。“双代会”要在丰富完善已有制度机制的基础上,主动参与学校的重大决策,涉及建设、改革、发展和教职工切身利益的重要政策、重要制度出台前,都要征求“双代会”代表和教职工的意见,提交“双代会”审议通过。要不断强化学校和基层教学单位两级教代会制度,推动教代会提案工作常态化。
配合推进校务公开,促进领导和群众之间、机关与基层之间的沟通,保障教职工对学校事务的知情权、参与权、表达权、监督权,让学校的总体工作、职能部门的主要工作置于广大教职工的监督之下。创新平台让更多的职工群众参与和监督学校工作,发挥全体教职工在学校改革发展中的主力军作用。
(三)维护教职工权益
维护教职工的合法权益,突出维护职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权等基本权益。强化教代会、工会源头参与,建立完善源头参与相关制度。要以关注民生、改善民生为着力点,做好对困难教职工的帮扶工作,运用和借助我校工会“职工诉求中心”,市总工会劳动法律监督和法律援助机构,引导职工群众增强法制意识和依法理性维权能力。
关心关爱教职工,将我校工作融入上级工会开展的倾情帮扶行动之中,纳入全总、市总困难职工服务平台,不断完善生病及生活困难教职工动态管理和帮扶体系建设。高度重视教职工身心健康,保持在职职工“住院医疗综合互助保险”“女职工特殊疾病保险”“重大疾病互助保险”全覆盖。做好走访慰问活动,搞好教职工集体福利。关心关怀女教职工,开展好迎庆“三八妇女节”系列活动。积极关注并努力协调解决单身青年教职工在生活、工作、发展中的实际问题。
(四)加强自身建设
要进一步完善校、院两级教(职)代会制度,进一步体现出教职工依法参与学校民主管理和民主监督的基本形式并发挥出的巨大作用。作为教代会、职代会的日常工作机构,要进一步加强校工会和基层工会建设,固本强基,夯实基础,在加强基层组织和队伍上下功夫。要为基层工会开展工作创造更为良好的条件,加强分类指导,鼓励特色工作,推广工作创新。
“职工之家”建设是促进工会整体工作水平提升的重要载体,也是工会工作创新发展,调动教职工积极性,推进学校发展的重要抓手。要以学习型、服务型、创新型、开放型、实力型工会建设为标准,推动工作再上新台阶。要注重提高网上工会工作水平,运用微博、微信、校园网、客户端等传媒,联络、服务、凝聚职工群众。要充分利用学校现有活动场所、设施,为教职工开展文体活动提供更好的条件。要善于借助社会力量之势为服务教职工所用,调动社会力量支持参与工会工作。要与上级工会同步开展“中国梦·巾帼情”主题宣传,“巾帼建功,助力吉林”实践活动,树立我校各方面的先进典型。通过“职工之家”建设,使学校的发展同每个职工的个人理想和工作生活紧密结合起来,把广大职工群众的主人翁意识和责任感充分激发出来,真正使工会成为发展教职工,服务教职工,凝聚教职工,活跃教职工,娱乐教职工的家园。
各位代表、同志们,让我们在学校党委的正确领导下,着眼于改革发展的大局,从教职工关心的问题着手,以高度的政治责任感、使命感,以求真务实、奋发有为的精神状态,开拓创新,扎实工作,以为服务教职工全面发展,为建设一流教学研究型中医药大学的新贡献,迎接党的十九大胜利召开!